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                中國鐵塔探索共享競合模式:兩年內交付鐵塔設施114.2萬個

                在日前召開的第14屆信息港論壇“攜手推進網絡強國”主題峰會上,中國鐵塔副總經理董曉莊介紹了中國鐵塔公司兩年多來在快速滿足建設需求、實現共建共享上的成效,提出了“速度為王,站址致勝”“規劃引領,綠色發展”“開放合作,社會共享”等觀點。

                董曉莊介紹,中國鐵塔一方面快速滿足建設需求,兩年來建設總量相當于過去30多年行業累計建設總量140余萬座的82%,4G網絡覆蓋深度明顯提升,基本滿足了三家電信企業高速建網需求。兩年共承接鐵塔類需求127.5萬個,交付114.2萬個。其中移動站址累計增加49%,聯通站址累計增加78%,電信站址累計增加146%。另一方面,共建共享成果顯著。探索以“共享競合”為核心的鐵塔模式。新建鐵塔共享水平從過去的20%快速提升至70%,通過鐵塔公司統籌集約建設和資源共享,三家電信企業站址趨于均衡。

                選址難、進場難、維系難,長期制約著基站的建設速度,在這種情況下,如何能夠完成建設任務?董曉莊概括為:“速度為王,站址致勝”。在選址工作上,一是尋求政府支持,各級政府在城鄉規劃、土地利用、開放公共資源等方面給予政策支持,目前已有7個省的69個地市對通信基礎設施建設通過地方立法予以保護,有191個地市政府開放公共資源支持公司選址。二是政府支持,協助解決疑難站址。各級地方政府通過開放政府大樓、市政公共資源等形式,協調解決遺留多年的疑難站址,三家電信企業的網絡覆蓋質量也得到明顯提升。如湖北省1447個疑難站址,在政府支持下已經解決1158個,解決率達到80%;陜西省政府下文要求各地市解決326個疑難站址建設,短短3個月已解決267個。

                影響建設的因素除了選址以外,還有審批。以往的環評審批批量大、程序多、周期長。董曉莊介紹,目前審批程序大大簡化,環保部啟動《建設項目環境影響評價分類管理名錄》修訂工作,征求意見稿中已將無線通信類建設項目全部調整為備案制,大大簡化了基站環評審批手續,從而有效地加快建站進度。建設前只需進行基站信息登記;建設后配合相關部門進行環評抽測。與此同時,加強對電磁輻射的科普宣傳,政府、媒體、電信企業及鐵塔公司密切合作,對電磁輻射進行廣泛深入的科普宣傳,改善輿論環境。

                在爭取了良好的外部環境后,鐵塔公司積極從提升自身工作入手,規劃引領,綠色發展。董曉莊介紹,一方面是統籌行業需求,形成統一的站址資源池,納入地方政府城鄉規劃,為移動通信的有序發展奠定基礎。截至2016年年底,有295個地市將通信基礎設施建設納入城鄉規劃,180個地市出臺專項規劃,210萬個規劃站址納入城鄉規劃。另一方面有效整合電信企業建設需求,提高共享、加快建設。2016年,通過對三家基礎電信企業建設需求的整合比對,共少建鐵塔23.6萬座,節約土地1萬余畝。此外,鐵塔公司積極落實綠色發展理念,探索鐵塔、機房造型美化創新,使通信設施建設能夠融入城市背景,成為城市風景。

                在開放合作方面,董曉莊表示,隨著4G建設的深入時,小微站是覆蓋補盲和流量吸納的重要手段,而在5G時代,小微站將成為移動通信的主流設備。鐵塔公司將以開放的心態,與社會各行業廣泛合作,比如市政、交通、電力等行業,拓展站址資源支持電信企業快速建網,將網絡強國落到實處。 

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